Решение городского Совета ЗАТО Железногорск (Красноярский край) от 22.12.2005 N 5-31Р "Об утверждении Положения "О порядке ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ муниципального ЗЕМЕЛЬНОГО и ЭКОЛОГИЧЕСКОГО контроля на территрории муниципального образования "ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Железногорск Красноярского края"

Архив

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО)

(архив 2008 год) обновление

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ЗАКРЫТОГО админстративно-территориального

образования Железногорск Красноярского края



РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2005 г. N 5-31Р



Об утверждении Положения "О порядке ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ муниципального

ЗЕМЕЛЬНОГО и ЭКОЛОГИЧЕСКОГО контроля на территрории муниципального

образования "ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ Железногорск Красноярского края"



Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 27 Устава ЗАТО Железногорск, городской Совет решил:

1. Утвердить Положение "О порядке осуществления муниципального земельного и экологического контроля на территории муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" (Приложение N 1).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономическому развитию и собственности А.В.Кулеша.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2006.



Глава ЗАТО Железногорск

Г.Я.БАХОВЦЕВ











Приложение N 1

к решению городского Совета

ЗАТО Железногорск

от 22 декабря 2005 г. N 5-31Р



ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ муниципального ЗЕМЕЛЬНОГО

И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО контроля на территрории муниципального

образования "ЗАТО Железногорск Красноярского края"



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральным законом РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом РФ от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления администрацией ЗАТО Железногорск муниципального земельного и экологического контроля на территории муниципального образования "ЗАТО Железногорск Красноярского края" (далее - на территории ЗАТО Железногорск), а также права, обязанности и ответственность лиц, осуществляющих муниципальный земельный и экологический контроль на территории ЗАТО Железногорск.

1.3. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований земельного законодательства на территории ЗАТО Железногорск, осуществляемых администрацией ЗАТО Железногорск.

1.4. Муниципальный экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды на территории ЗАТО Железногорск, осуществляемых администрацией ЗАТО Железногорск.

1.5. Объектами муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах ЗАТО Железногорск, независимо от принадлежности и формы собственности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

1.6. Объектами муниципального экологического контроля являются антропогенные, природно-антропогенные, природные объекты, природоохранная деятельность в области охраны окружающей среды юридических и физических лиц на территории ЗАТО Железногорск, а также иная деятельность, которая может оказать воздействие на окружающую природную среду, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов.

1.7. Субъектами муниципального земельного и экологического контроля являются физические и юридические лица, деятельность которых подлежит проверке при осуществлении муниципального земельного и (или) экологического контроля, участвующие в отношениях по осуществлению муниципального земельного и экологического контроля.

1.8. о действиях (бездействии) физических и юридических лиц, подлежащих государственному земельному и экологическому контролю, приводящих к загрязнению земель, окружающей среды на территории ЗАТО Железногорск, а также о нарушениях ими земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды орган, осуществляющий муниципальный земельный и экологический контроль, информирует территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы внутренних дел, органы прокуратуры.

1.9. Муниципальный земельный и экологический контроль на территории ЗАТО Железногорск осуществляется администрацией ЗАТО Железногорск.

Структурное подразделение администрации ЗАТО Железногорск, уполномоченное осуществлять муниципальный земельный и экологический контроль, а также перечень лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный и экологический контроль (далее по тексту - муниципальных инспекторов), утверждается постановлением главы ЗАТО Железногорск.

1.10. Администрация ЗАТО Железногорск осуществляет муниципальный земельный и экологический контроль, не подменяя собой государственный земельный и экологический контроль, и от имени муниципального образования организует эффективное взаимодействие субъектов, осуществляющих земельный и экологический контроль на территории ЗАТО Железногорск.

1.11. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального земельного и экологического контроля производится из средств местного бюджета ЗАТО Железногорск.



2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и ФУНКЦИИ муниципального ЗЕМЕЛЬНОГО

И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



2.1. Целями муниципального земельного и экологического контроля являются эффективное использование земель, участие в пределах предоставленных полномочий в работе по поддержанию благоприятной экологической обстановки на территории ЗАТО Железногорск, сохранение компонентов окружающей природной среды.

2.2. Задачами муниципального земельного и экологического контроля являются организация системы мер, направленных на выявление, пресечение и предотвращение нарушений земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, профилактика земельных и природоохранных правонарушений, принятие мер по устранению выявленных земельных и природоохранных правонарушений, поддержание чистоты и порядка на территории ЗАТО Железногорск.

2.3. Основными функциями муниципального земельного контроля являются:

- принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства;

- участие в подготовке муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск, касающихся использования земель;

- участие в согласовании градостроительной и землеустроительной документации, в работе комиссии по приемке земель, на которых проведены мероприятия по улучшению их качественного состояния;

- соблюдение предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

- недопущение самовольного занятия земельных участков;

- предотвращение уничтожения межевых знаков;

- своевременный возврат земель, предоставленных во временное пользование;

- предотвращение захламления земель, загрязнения почв сточными водами и другими отравляющими веществами.

2.4. Основными функциями муниципального экологического контроля являются:

- принятие мер к устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- участие в подготовке муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск, касающихся вопросов охраны окружающей среды;

- участие в работе экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов, намечаемых к реализации на территории ЗАТО Железногорск, в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

- участие в соответствии с порядком, определяемым законодательством РФ, в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов на территории ЗАТО Железногорск, проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности на территории ЗАТО Железногорск;

- взаимодействие с общественными организациями и объединениями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды;

- соблюдение предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленных нормативов допустимого воздействия объектами хозяйственной и иной деятельности, расположенными на территории ЗАТО Железногорск, на окружающую природную среду.



3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ и ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ



3.1. Муниципальные инспектора действуют при предъявлении служебного удостоверения, подписанного и заверенного гербовой печатью администрации ЗАТО Железногорск в установленном порядке.

3.2. Муниципальные инспектора при осуществлении муниципального земельного и экологического контроля имеют право в установленном порядке:

- беспрепятственно посещать для проведения проверок объекты хозяйственной и иной деятельности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального земельного и экологического контроля материалами;

- составлять Акты о проведении проверки соблюдения земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды;

- давать предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований, установленных земельным законодательством, а также законодательством в области охраны окружающей среды;

- давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, влекущих негативные земельные и экологические последствия, выявленные в ходе проведения проверок, проводить повторные проверки;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, обследований и экспертиз;

- рассматривать заявления, обращения и жалобы физических, юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды;

- запрашивать и получать от физических и юридических лиц объяснения, сведения и другие материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного и экологического контроля;

- обращаться в компетентные органы за содействием в предотвращении или пресечении экологических правонарушений;

- передавать в соответствующие уполномоченные органы (органы государственного земельного и экологического контроля, органы прокуратуры, органы внутренних дел и т.д.) материалы (в том числе Акты о проведении проверки), содержащие достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения или уголовного преступления, для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности;

- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

3.3. Муниципальные инспектора при осуществлении муниципального земельного контроля также имеют право в установленном порядке:

- требовать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие их права на пользование земельными участками;

- вносить главе ЗАТО Железногорск предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях их нерационального использования, использования не по целевому назначению, а также неиспользования земельных участков в установленный законом срок.

3.4. Муниципальные инспектора при осуществлении муниципального экологического контроля также имеют право в установленном порядке:

- проверять соблюдение требований, в том числе нормативов и нормативных документов, обеспечения экологической безопасности в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, реконструкции, эксплуатации, консервации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

- проверять соблюдение экологических нормативов, государственных стандартов, требований иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений, других обезвреживающих устройств природоохранных объектов, средств контроля, выполнение планов природоохранных мероприятий;

- проверять выполнение условий по обеспечению экологической безопасности, указанных в заключениях государственной экологической экспертизы, вносить предложения о ее проведении;

- участвовать в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

- принимать и реализовывать в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

- получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории ЗАТО Железногорск, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы.

3.5. Муниципальные инспектора при осуществлении муниципального земельного и экологического контроля обязаны:

- соблюдать требования законодательства при исполнении должностных обязанностей;

- предупреждать, выявлять и пресекать нарушения земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, требований обеспечения чистоты и порядка на территории ЗАТО Железногорск;

- принимать меры по привлечению в установленном законодательством порядке физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность на территории ЗАТО Железногорск, к ответственности за нарушение земельного законодательства, а также законодательства в области охраны окружающей среды;

- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях в использовании земель, нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;

- составлять по результатам проверок Акты о проведении проверок; давать предписания по вопросам соблюдения требований, установленных земельным и природоохранным законодательством; в случае выявления нарушений давать письменные предписания по их устранению; обеспечивать объективность и достоверность результатов проводимых проверок;

- передавать в случае неисполнения письменных предписаний о соблюдении требований, установленных земельным законодательством, а также законодательством в области охраны окружающей среды, об устранении нарушений, влекущих негативные земельные и экологические последствия, Акты о проведении проверок и другие материалы в уполномоченные органы по осуществлению государственного земельного и экологического контроля;

- информировать земельные, природоохранные и правоохранительные органы о нарушениях земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, требующих принятия мер в пределах компетенции этих органов;

- составлять ежегодные Отчеты о контроле за использованием земель и охраной окружающей среды на территории ЗАТО Железногорск;

- оказывать содействие в повышении уровня культуры населения в области землепользования и экологии;

- совместно с соответствующими органами государственного контроля, муниципальными предприятиями, обеспечивающими санитарное содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск, а также общественными организациями разрабатывать мероприятия, позволяющие эффективно использовать земли на территории ЗАТО Железногорск, эффективно проводить профилактические мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды;

- оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

3.6. Муниципальные инспектора при осуществлении муниципального земельного и экологического контроля несут ответственность за:

- объективность, достоверность и качество подготавливаемых и (или) представляемых материалов по результатам проведенных проверок;

- за совершение неправомерных действий, связанных с исполнением должностных обязанностей;

- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей.

3.7. Действия (бездействие) муниципальных инспекторов могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.



4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ муниципального ЗЕМЕЛЬНОГО

И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



4.1. Муниципальный земельный и экологический контроль осуществляется в форме плановых, внеплановых и оперативных проверок.

4.2. Плановые проверки при осуществлении муниципального земельного и экологического контроля проводятся согласно ежеквартальному плану, утверждаемому приказом начальника уполномоченного структурного подразделения администрации ЗАТО Железногорск не позднее 30 числа месяца, предшествующего началу квартала.

В квартальных планах по муниципальному земельному и экологическому контролю указываются:

- наименование юридического лица или имя, фамилия, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которого планируется проведение мероприятий по муниципальному земельному и (или) экологическому контролю;

- вопросы, подлежащие проверке;

- период проведения мероприятия по муниципальному земельному и (или) экологическому контролю;

- участие в мероприятии по муниципальному земельному и (или) экологическому контролю представителей других заинтересованных органов, организаций, общественных объединений и граждан.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка на предмет соблюдения требований земельного законодательства (муниципальный земельный контроль) могут проводиться не чаще одного раза в два года.

Плановые проверки в отношении каждого объекта хозяйственной и иной деятельности, обладающего способностью оказывать негативное воздействие на окружающую среду (муниципальный экологический контроль), могут проводиться не чаще одного раза в два года.

4.3. Внеплановые проверки осуществляются:

- в целях контроля исполнения предписаний, выданных муниципальными инспекторами при проведении плановой проверки, об устранении выявленных нарушений;

- в связи с поступлением жалоб населения, иных заявлений о нарушении природоохранного и земельного законодательства;

- в порядке согласования хозяйственной и иной деятельности.

Внеплановые проверки проводятся вне ежеквартального плана, по мере необходимости.

4.4. Оперативные проверки осуществляются при получении сведений о резком ухудшении качества окружающей среды, способном причинить вред здоровью людей, среде обитания растений и животных вследствие несоблюдения норм и требований природоохранного законодательства, возникновения аварийных ситуаций, нарушений технологических процессов, выхода из строя очистных сооружений.

Основанием для проведения оперативных проверок могут служить обращения граждан, общественных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, публикации и сообщения в средствах массовой информации, в том числе газетах, радио, телевидении, а также документально подтвержденная информация о наличии признаков земельных и (или) экологических правонарушений или вероятности их совершения.



5. ПОРЯДОК проведения ПРОВЕРОК при ОСУЩЕСТВЛЕНИИ муниципального

ЗЕМЕЛЬНОГО и ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



5.1. Плановые проверки должны проводиться в срок, указанный в ежеквартальном плане.

5.2. Продолжительность проверки не может превышать одного месяца. Срок проведения проверки может быть продлен начальником уполномоченного структурного подразделения администрации ЗАТО Железногорск, но не более чем на один месяц в случае необходимости проведения экспертизы, а также в соответствии с обоснованным предложением муниципального инспектора, осуществляющего проверку.

5.3. При проведении проверок осуществляющие их муниципальные инспекторы не вправе проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции муниципальных инспекторов, а также распространять полученную в результате проведения проверок информацию, составляющую охраняемую законом тайну и (или) коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. При проведении плановой проверки копия приказа начальника уполномоченного структурного подразделения администрации ЗАТО Железногорск об утверждении ежеквартального плана проверок направляется лицу, в отношении которого планируется проведение соответствующей проверки, в срок, обеспечивающий ее получение за пять рабочих дней до начала проведения мероприятий по муниципальному и экологическому контролю.

5.5. При проведении внеплановой и (или) оперативной проверки лицо, в отношении которого планируется проведение соответствующей проверки, может быть уведомлено посредством телефонной, факсимильной связи.

5.6. Проверки, осуществляемые в процессе муниципального земельного и экологического контроля, проводятся в присутствии представителя проверяемой стороны.

Отсутствие руководителя организации или замещающего его лица при проведении проверки в отношении юридического лица не может служить причиной переноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работников организации.

5.7. в случае отсутствия у муниципальных инспекторов сведений о физических лицах либо представителях юридического лица, в отношении которых проводится проверка по соблюдению земельного и природоохранного законодательства, невозможности их заблаговременного оповещения, проверка может быть проведена в их отсутствие с обязательным указанием на то в Акте о проведении проверки.

5.8. По результатам проверок составляются Акты о проведении проверок, по одному экземпляру для каждой из сторон, участвовавших в проверке.

При проведении проверок используются Акты единого образца, разработанные уполномоченным структурным подразделением администрации ЗАТО Железногорск.

5.9. Акт о проведении проверки должен содержать информацию о проверяемом субъекте муниципального земельного и экологического контроля, его деятельности в области землепользования и (или) охраны окружающей среды, виде проводимой проверки, характере выявленных нарушений со ссылками на статьи законодательства, нормы и требования которого нарушены, предписания по устранению выявленных нарушений с установленными для этого сроками.

К Акту о проведении проверки могут прилагаться документы об отборе проб, фототаблицы, объяснения виновных в нарушении и ответственных за соблюдение законодательства лиц, другие документы или их копии по теме проверки.

Акт о проведении проверки подписывается муниципальным инспектором, представителем проверяемой стороны, иных лиц, участвовавших в осуществлении проверки.

Один экземпляр Акта о проведении проверки вручается представителю проверяемой стороны, о чем делается соответствующая отметка в Акте. в случае проведения мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю в отсутствие представителя проверяемой стороны Акт о проведении проверки направляется почтой.

Уполномоченные представители проверяемой стороны также вправе знакомиться с материалами проверки, давать в письменном виде объяснения, представлять в орган, осуществляющий муниципальный земельный и экологический контроль, информацию об устранении нарушений с подтверждающими документами.

5.10. Муниципальный инспектор при проведении проверки после составления Акта о проведении проверки может выдавать предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам обязательные для исполнения Предписания по вопросам соблюдения требований, установленных земельным законодательством, а также законодательством в области охраны окружающей среды.

Предписания по вопросам соблюдения требований, установленных земельным и природоохранным законодательством, могут содержаться также в Акте о проведении проверки.

5.11. Муниципальный инспектор при проведении проверки после составления Акта о проведении проверки в случае выявления нарушений земельного и природоохранного законодательства выдает предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам обязательные для исполнения Предписания об устранении нарушений, влекущих негативные земельные и экологические последствия, выявленные в ходе проведения проверок.

5.12. в случае неисполнения Предписания об устранении нарушений Акты проверок, подтверждающие наличие правонарушений в области земельного законодательства, экологических правонарушений, и другие материалы направляются по подведомственности в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, органы внутренних дел, прокуратуры для решения вопросов о возбуждении административного или уголовного производства.

5.13. в случае, если в результате проверки выявлены нарушения земельного законодательства и также законодательства в области охраны окружающей среды со стороны субъектов хозяйственной и иной деятельности, администрация ЗАТО Железногорск по предложению муниципального инспектора может внести в соответствующие органы предложения об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением земельного и природоохранного законодательства.

5.14. Администрация ЗАТО Железногорск через средства массовой информации информирует население о наиболее серьезных нарушениях земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных в результате проверок, в случае установления уполномоченными органами факта совершения экологического правонарушения субъектами хозяйственной и иной деятельности.



6. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ муниципального

ЗЕМЕЛЬНОГО и ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



6.1. Субъекты муниципального земельного и экологического контроля при проведении мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю имеют право:

- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю и указывать в Актах о проведении проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных инспекторов;

- обжаловать действия (бездействие) муниципальных инспекторов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- на возмещение вреда, причиненного действиями (бездействием) муниципальных инспекторов.

6.2. Субъекты муниципального земельного и экологического контроля при проведении мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю обязаны:

- знать и соблюдать требования законодательства, регулирующего отношения в области землепользования, природопользования и охраны окружающей среды;

- оказывать муниципальным инспекторам содействие в выявлении, предотвращении и пресечении экологических правонарушений;

- по требованию муниципального инспектора представлять документы о правах на земельные участки, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;

- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю и обеспечении необходимых условий муниципальным инспекторам при выполнении указанных мероприятий, в том числе предоставлять во временное пользование служебные помещения и средства связи;

- представлять полную и достоверную информацию в области использования земель и охраны окружающей среды при проведении муниципального земельного и экологического контроля;

- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих законных представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю;

- своевременно принимать меры по устранению нарушений, влекущих негативные последствия;

- возмещать в полном объеме вред, нанесенный земле, окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, животному и растительному миру в результате допущенных земельных и экологических правонарушений, в порядке, установленном действующим законодательством;

- возмещать расходы на проведение в ходе осуществления мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю необходимых обследований, анализов, измерений, экспертиз, в результате которых выявлены нарушения установленных требований по использованию земель, охране окружающей среды;

- осуществлять производственный экологический контроль.

6.3. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны поддерживать чистоту и порядок на территории ЗАТО Железногорск, соблюдать требования в области землепользования, охраны окружающей среды, установленные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, принимать меры по устранению нарушений, влекущих загрязнение окружающей среды.

6.4. Субъекты муниципального земельного и экологического контроля при проведении мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за:

- невыполнение законных требований муниципальных инспекторов;

- действия, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному земельному и экологическому контролю.



7. ОТЧЕТНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ при ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

муниципального ЗЕМЕЛЬНОГО и ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



7.1. Администрация ЗАТО Железногорск обеспечивает систематический контроль за деятельностью по муниципальному земельному и экологическому контролю уполномоченного структурного подразделения, муниципальных инспекторов, в том числе путем анализа отчетности и других информационных материалов о проводимой ими работе, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по проблемам обеспечения законности в сфере использования земель.

7.2. Все проверки соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства фиксируются в Журнале учета проверок муниципального земельного и экологического контроля, в котором указываются:

- дата проверки;

- объект проверки;

- наименование проверяемого лица;

- дата и номер Акта о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество муниципального инспектора, проводившего проверку;

- наличие (отсутствие) нарушений земельного и (или) природоохранного законодательства;

- меры, принятые по устранению нарушений (дата и номер предписания об устранении нарушений, с указанием срока его исполнения, сведения о направлении материалов по подведомственности и т.п.);

- отметка об устранении земельных и экологических правонарушений.

7.3. Ежегодно муниципальными инспекторами по муниципальному земельному и экологическому контролю до 1 февраля представляется начальнику уполномоченного структурного подразделения администрации ЗАТО Железногорск Отчет о проделанной работе по муниципальному земельному и экологическому контролю на территории ЗАТО Железногорск.

7.4. Начальник уполномоченного структурного подразделения администрации ЗАТО Железногорск до 1 марта представляет главе ЗАТО Железногорск, в городской Совет ЗАТО Железногорск и в территориальный орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, Сводный Отчет о проделанной работе муниципальных инспекторов по муниципальному земельному и экологическому контролю за предыдущий год с предложениями по улучшению указанного вида деятельности.

7.5. Отчет (Сводный Отчет) о проделанной работе должен включать в себя следующие сведения:

- общее количество проведенных проверок;

- количество выявленных земельных и экологических правонарушений;

- меры, принятые для устранения выявленных земельных и экологических правонарушений (составлено предписаний, передано материалов и т.п.);

- сведения об устранении выявленных земельных и экологических правонарушений.

7.6. Сводный Отчет о проделанной работе муниципальных инспекторов по муниципальному земельному и экологическому контролю может предоставляться по письменным запросам органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность в сфере землепользования и охраны природы, органам статистики в установленном порядке.



8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



8.1. Вопросы, неурегулированные настоящим Положением, регулируются нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.

8.2. в случае внесения изменений в законы Российской Федерации, законы Красноярского края, Устав муниципального образования ЗАТО Железногорск Красноярского края, касающихся вопросов организации и осуществления муниципального земельного и экологического контроля, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству, законам Красноярского края, Уставу муниципального образования ЗАТО Железногорск Красноярского края.

8.3. Настоящий пункт является заключительным.





Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека




 

Полезные ресурсы


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru