Решение Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) от 27.11.2007 N 33-227Р "Об утверждении МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ программы "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ЗАТО Железногорск на 2008 ГОД"

Архив

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО)

(архив 2008 год) обновление

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКРЫТОГО админстративно-территориального

образования г. Железногорск Красноярского края



РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2007 г. N 33-227Р



Об утверждении МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ программы

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ЗАТО Железногорск на 2008 ГОД"



В целях проведения социально-ориентированной молодежной политики, разработки и принятия комплекса мер, направленных на обеспечение трудовой занятости молодежи ЗАТО Железногорск и эффективной интеграции молодежи как активного субъекта общественных отношений в процессы развития городского сообщества, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27 Устава ЗАТО Железногорск, Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск решил:

1. Отменить решение городского Совета ЗАТО Железногорск Красноярского края от 12.12.2006 N 21-126Р "Об утверждении целевой программы "Муниципальная программа молодежной политики ЗАТО Железногорск на 2007 - 2009 годы" с 01.01.2008 года.

2. Утвердить муниципальную целевую Программу "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2008 год" (приложение N 1).

3. Администрации ЗАТО г. Железногорск в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск отчет о ходе выполнения муниципальной целевой Программы "Молодежная политика ЗАТО Железногорск на 2008 год".

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по социальной политике Т.Л.Пидстрелу.

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.



Глава ЗАТО Железногорск

Г.Я.БАХОВЦЕВ











Приложение N 1

к решению Совета депутатов

ЗАТО г. Железногорск

от 27 ноября 2007 г. N 33-227Р



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ЗАТО Железногорск на 2008 ГОД"



ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ программы

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ЗАТО Железногорск на 2008 ГОД"



Наименование Программы       Муниципальная   целевая   Программа  "Молодежная
                             политика ЗАТО Железногорск на 2008 год"


Основание для разработки     - Конституция Российской Федерации;
Программы                    - Бюджетный кодекс РФ;
                             - Гражданский кодекс РФ;
                             - Семейный кодекс РФ;
                             - Федеральный  закон  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
                               общих     принципах    организации    местного
                               самоуправления в Российской Федерации";
                             - Федеральный  закон  от  31.12.2005 N 199-ФЗ "О
                               внесении изменений в отдельные законодательные
                               акты Российской Федерации в связи с
                               совершенствованием разграничения полномочий";
                             - Закон  РФ  от  14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
                               административно-территориальном образовании";
                             - Закон  РФ  от  19  апреля  1991 г. N 1032-1 "О
                               занятости населения в Российской Федерации";
                             - Конвенция ООН о правах ребенка;
                             - Устав  муниципального   образования  "Закрытое
                               административно-территориальное    образование
                               Железногорск Красноярского края"


Муниципальный                Администрация ЗАТО г. Железногорск,
заказчик Программы           Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск


Разработчик                  Администрация ЗАТО г. Железногорск
Программы


Исполнители основных         МАУ   "Управление   по   культуре,    молодежной
мероприятий Программы        политике,   физической   культуре   и   спорту",
                             муниципальные     учреждения,     некоммерческие
                             организации


Цели и задачи Программы      Цель Программы:
                             Целью  Программы  является проведение социально-
                             ориентированной  молодежной политики, разработка
                             и  принятие   комплекса  мер,   направленных  на
                             обеспечение  трудовой  занятости  молодежи  ЗАТО
                             Железногорск и эффективной  интеграции  молодежи
                             как активного  субъекта общественных отношений в
                             процессы развития городского сообщества.
                             Задачи Программы:
                             1. Разработка  комплекса  мер,  направленных  на
                                эффективную  трудовую занятость молодежи ЗАТО
                                Железногорск.
                             2. Поддержка   социально-позитивных    инициатив
                                талантливой и способной молодежи.
                             3. Формирование  молодежных  инициатив  в рамках
                                приоритетных направлений молодежной политики


Этапы и сроки                Срок реализации:
реализации Программы         январь 2008 г. - декабрь 2008 г.


Объемы и источники           - Общий   объем    финансирования    программных
финансирования Программы       мероприятий на 2008 год: 5622,48 тыс. руб., из
                               них    4325,0  тыс.  руб.  из   бюджета   ЗАТО
                               Железногорск  по  Программе, 760,0 тыс. руб. -
                               из краевого  бюджета   по   целевой  Программе
                               "Трудовое    воспитание   несовершеннолетних и
                               молодежи", 492,48 тыс. руб.
                             - Субвенции  федерального  бюджета  по сметам ГУ
                               Центра  занятости  населения, 45,0 тыс. руб. -
                               из  краевого   бюджета  по  целевой  Программе
                               "Культура Красноярья на 2007 - 2009 годы"


Ожидаемые конечные           По  итогам  реализации   муниципальной   целевой
результаты реализации        Программы     "Молодежная    политика   в   ЗАТО
Программы                    Железногорск" на 2008 год планируется достижение
                             следующих результатов:
                             - Интеграция  молодежи  в   общественную   жизнь
                               города    через    реализацию    проектов   по
                               приоритетным    направлениям     муниципальной
                               молодежной политики.
                             - Появление     общественных    институтов    по
                               формированию  гражданственности  и патриотизма
                               среди   молодежи,   проведение   не   менее  3
                               мероприятий,     способствующих     воспитанию
                               гражданственности и патриотизма в год, участие
                               в них не менее 700 человек.
                             - Привлечение    к    участию   в  мероприятиях,
                               направленных на поддержку социально-позитивных
                               инициатив, не менее 2000 человек.
                             - Появление   эффективных  механизмов  включения
                               молодежи в процессы  социально-экономического,
                               общественно-политического     и    культурного
                               развития города.
                             - Создание  условий  для  вступления  молодежи в
                               трудовую  жизнь (трудоустройство не менее 1200
                               подростков в год).
                             - Формирование   базы   кадрового   резерва  для
                               выявления  потенциала с целью использования на
                               рынке труда.
                             - Обеспечение   не   менее   10   тысяч  горожан
                               информацией  по  молодежной   тематике   через
                               молодежные СМИ.
                             - Привлечение     к     реализации     Программы
                               представителей      организаций      различных
                               организационно-правовых   форм,  муниципальных
                               учреждений   и   органов   власти,   улучшение
                               межсекторного       взаимодействия       между
                               представителями   органов  власти,  бизнеса  и
                               молодежи.
                             - Не  менее  8 тысяч  человек  из числа молодежи
                               активно  вовлекаются  ежегодно  в  мероприятия
                               Программы


Целевые индикаторы и         1. Уровень  численности  населения в возрасте от
показатели                      от 14 до 30  лет  за  счет  миграции  молодых
                                людей.
                             2. Число  общественных подростковых и молодежных
                                объединений.
                             3. Уровень занятости подростков.
                             4. Число  официально  признанных  безработных из
                                числа молодежи.
                             5. Число         преступлений,       совершенных
                                несовершеннолетними.
                             6. Число  молодых  людей  в  возрасте до 30 лет,
                                осужденных условно, стоящих на учете в ГУИН.
                             7. Число  молодежи,  вовлеченной  в  проектную и
                                культурную деятельность


Система организации          Контроль за реализацией Программы:
контроля над                 - Оперативное  управление  реализацией Программы
исполнением Программы          и    контроль    за    целевым     эффективным
                               использованием       средств      осуществляет
                               Администрация  ЗАТО  г. Железногорск через МАУ
                               "Управление по культуре, молодежной  политике,
                               физической культуре и спорту". МАУ "Управление
                               по культуре,  молодежной политике,  физической
                               культуре и спорту" ежеквартально предоставляет
                               отчет  в  Финансовое  управление Администрации
                               ЗАТО  г.  Железногорск   о   ходе   выполнения
                               мероприятий по Программе.
                             - Финансовое  обеспечение Программы и финансовый
                               контроль  осуществляет  Финансовое  управление
                               Администрации ЗАТО г. Железногорск.
                             - Общий   контроль   за   исполнением  Программы
                               осуществляют  Совет  депутатов  и  Глава  ЗАТО
                               г. Железногорск


ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ и ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ в ПРОГРАММЕ



Муниципальная молодежная политика (молодежная политика, ММП) - политика органов местного самоуправления, направленная на содействие социальному становлению молодых горожан, реализации потенциала молодежи при решении задач городского развития.

молодые граждане - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие в ЗАТО Железногорск Красноярского края, которые в совокупности составляют молодежь ЗАТО Железногорск Красноярского края;

молодые семьи - семьи, постоянно проживающие в ЗАТО Железногорск Красноярского края, в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один супруг не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста; подростковые и молодежные организации - созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном порядке на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края некоммерческие организации или действующие на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края без регистрации в качестве юридического лица общественные объединения граждан в возрасте до 18 и 30 лет соответственно.



СУБЪЕКТЫ молодежной политики ЗАТО Железногорск



Субъектами молодежной политики в ЗАТО Железногорск являются:

- граждане в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории ЗАТО Железногорск;

- молодежные и детские объединения, осуществляющие свою деятельность на территории ЗАТО Железногорск;

- филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений;

- органы государственной власти и органы местного самоуправления, реализующие государственную и муниципальную молодежную политику;

- иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении муниципальной молодежной политики.



I. ОБОСНОВАНИЕ программы



"Муниципальная целевая программа молодежной политики на 2008 год" разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы.

В структуре населения ЗАТО Железногорск молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляет 27,72% (28564 человек), доля экономически активной молодежи - 64,39%. Мужское население в этом возрасте преобладает над женским (53,21% на 46,79%).

Анализ показателей смертности и рождаемости, естественного прироста населения, соотношения браков и разводов показывает, что демографическая ситуация в ЗАТО Железногорск на данный момент остается неблагоприятной и имеет тенденцию к ухудшению: население "стареет" и сокращается (по прогнозу естественный прирост в 2006 году составит (-)518 человек, а в 2007 - (-)561 человек). По данным ЗАГСа пик рождаемости приходился на 2004 год (за год родилось 870 детей), молодые семьи неустойчивы и около 42% их распадается (самая устойчивая категория, супруги в возрасте до 18 лет, распадается около 16% браков, в которых возраст супругов 18 - 24 года и самая неустойчивая категория, где супруги 25 - 30 лет- распадается около 68% браков). Смертности молодых людей в возрасте 17 - 30 лет растет ежегодно:



-----------------T---------------T---------------T----------------T---------------¬
¦    2001 г.     ¦    2002 г.    ¦    2003 г.    ¦    2004 г.     ¦    2005 г.    ¦
+----------------+---------------+---------------+----------------+---------------+
¦  34 человека   ¦  45 человек   ¦  46 человек   ¦   46 человек   ¦  53 человека  ¦
L----------------+---------------+---------------+----------------+----------------


В 2005 году мужская смертность значительно преобладала над женской (42 и 11 человек) По данным ЦМСЧ-51 в структуре смертности трудоспособного населения преобладает наступление смерти от алкогольного отравления.

Для молодежи от 14 до 17 лет основными проблемами являются (соответственно по приоритетам): проблема самоутверждения и самовыражения, проблема иждивенческой зависимости от родителей, проблема профориентации.

В период активной ценностно-созидательной деятельности молодой человек сталкивается с ограниченным характером практической, созидательной деятельности, неполной включенностью молодого человека в систему общественных отношений. Отсюда в поведении подростков сочетаются противоречивые черты и качества - стремление к идентификации и обособление, конформизм и негативизм, подражание и отрицание общепринятых норм, стремление к общению и уход, отрешенность от внешнего мира. в современных условиях усложнился и удлинился сам процесс социализации личности, и соответственно другими стали критерии ее социальной зрелости. Они определяются не только ее вступлением в самостоятельную трудовую жизнь, но и завершением среднего образования, выбором будущей профессии, реальными политическими и гражданскими правами, материальной независимостью от старших.

В 2006 году на летних сезонных работах по программе летней трудовой занятости были трудоустроены 1200 человек из числа подростков, из них 800 человек трудоустроены Центром занятости населения на предприятия города, 100 - работали в трудовых отрядах старшеклассников Красноярского края, остальные выполняли работы по благоустройству города.

Возрастная категория от 18 до 25 лет наиболее часто сталкивается с проблемами трудоустройства по специальности и проблемами, связанными со службой в Армии.

Молодежь остается категорией, которая в силу отсутствия опыта работы и специальной подготовки не устраивает работодателей и чаще всего получает отказ в приеме на работу - это касается, прежде всего, молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет. Не менее важной проблемой является также и то, что среди молодежи, впервые выходящей на рынок труда, значительную долю составляют выпускники учебных заведений, которые не имеют трудового стажа.

За первое полугодие 2006 года в Центр занятости населения ЗАТО Железногорск обратилось 811 молодых граждан в возрасте от 16 до 29 лет, из них трудоустроены - 514 человек. Признаны безработными в первом полугодии 2006 года 365 человек из числа молодежи (что составляет 51,8% от общего числа признанных безработными), из них 28 выпускников ВУЗов, техникумов - 37, училищ - 22, школ - 39. 110 человек из числа безработных направлены Центром занятости населения на профессиональное обучение.

Существуют диспропорции между потребностями городского рынка труда и структурой специальностей, по которым ведется подготовка в филиалах ВУЗов, расположенных на территории ЗАТО Железногорск. в городе наиболее востребованными остаются рабочие специальности: штукатуры, маляры, электромонтеры, электрогазосварщики, слесари, станочники, ИТР строительных специальностей. Невостребованными - бухгалтеры, юристы и менеджеры. Наиболее сложно трудоустроиться женщинам с высшим образованием.

В целом показатели свидетельствуют о высоком уровне безработицы среди молодежи. Негативное влияние на рынок труда оказывает так называемая скрытая безработица, или неполная, частичная занятость, обусловленная спадом производства, экономическими и финансовыми проблемами предприятий.

По данным Военного комиссариата ЗАТО Железногорск на 27.09.06 количество призывной молодежи составляет 4235 человек, из них около 100 человек уклоняется от службы в рядах Вооруженных сил России. На данный момент проходят службу 360 человек.

Молодежь в возрасте 26 - 30 лет на первое место ставит трудности материального обеспечения семьи и отсутствия жилья.

Молодежь ЗАТО Железногорск является наименее обеспеченной жильем частью населения. Около 1200 молодых семей стояло в общегородской очереди на получение жилья до 1 марта 2005 года. Большая часть этих семей сегодня относится к разряду малоимущих. Основная часть молодых семей проживает с родителями, в общежитиях либо снимает жилье. Решение проблемы затруднено неотлаженным механизмом кредитования и субсидирования молодых семей как для приобретения собственного жилья, так и для обустройства земли под жилищное строительство, отсутствием у молодых людей заемных средств, собственности или имущества, выступающих в качестве залога, неинформированностью молодых людей.

Выделяются еще группы молодежи, которые имеют свои психо-социальные особенности и специфические проблемы: талантливая и социально активная молодежь, молодежь с девиантным поведением, сельская молодежь, рабочая молодежь и студенты.

Для талантливой и социально активной молодежи наиболее актуальными проблемами являются: проблема практического применения способностей в созидательной деятельности.

В учреждениях дополнительного образования, творческих коллективах культуры и искусства, спортивных клубах и секциях занимаются около 5000 молодых людей. Все эти структуры предлагают для молодежи лишь обучающие программы и совершенствование навыков в различных областях творчества и досуга. Программы обучения и занятий спортом не предполагают созидательную деятельность и практическое приложение навыков и умений, не поддерживают социально-позитивную направленность инициатив талантливой молодежи. Что привело к невостребованности потенциала талантливых и социально активных молодых граждан как основного ресурса развития города и их неопределенности в городском социуме. На территории ЗАТО Железногорск зарегистрировано с участием молодежи 15 общественных организаций и объединений экологической, спортивной, социальной и профориентационной направленности. Более половины из них прекратили деятельность. С 2001 года Администрацией ЗАТО Железногорск 5 раз проводился грантовый конкурс на поддержку социальных проектов. в 2006 году было поддержано 19 проектов на общую сумму 1100 тыс. руб. в 2006 году экспертная комиссия пришла к единому мнению, что необходимо переводить конкурс на новую форму социального заказа, чтобы исключить дублирующие проекты, повысить их социальную значимость, экономическую и социальную эффективность использования ресурсов и средств.

Одной из причин увеличения числа молодых людей с девиантными формами поведения является социальная дезадаптация в молодежной среде.

На учете в ГУИН стоят 291 условно осужденных молодых граждан в возрасте 14 - 30 лет. 20 из них за период наблюдения повторно совершили преступления.

По данным УВД в первом полугодии 2006 число несовершеннолетних, совершивших преступления, увеличилось по сравнению с 2005 годом на 6,67%. Доля корыстных преступлений составляет 84,26%. Наблюдается рост женской преступности среди несовершеннолетних на 140% по сравнению с 2005 годом. Увеличилось число несовершеннолетних, совершивших преступления, в возрастной группе 14 - 15 лет:



------------------------T------------------T-----------------T------------------¬
¦   Возрастная группа   ¦       2005       ¦      2006       ¦     (+, -)%      ¦
+-----------------------+------------------+-----------------+------------------+
¦      14 - 15 лет      ¦        18        ¦       21        ¦      16,67       ¦
+-----------------------+------------------+-----------------+------------------+
¦      16 - 17 лет      ¦        42        ¦       43        ¦       2,38       ¦
L-----------------------+------------------+-----------------+-------------------


Положительная динамика наблюдается у работающих несовершеннолетних. в 2006 году на 28,57% снизилось число несовершеннолетних данной категории, совершивших преступления, по сравнению с 2005 годом. Снижено общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6,1% по сравнению с первым полугодием 2005 года.

По-прежнему растет подростковая безнадзорность. Среди несовершеннолетних, стоящих на учете в КДН, число бродяжничающих и безнадзорных, не посещающих учебные заведения, составило только в первом полугодии 2006 года 31 человек, 59 человек в 2005 году, а в 2004 году рассматривался лишь одиночный случай.

Обострение социальных проблем, ухудшение экологической ситуации, низкий уровень грамотности обусловливают осложнение ситуации со здоровьем молодежи. Более 30% подростков и молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет имеют опыт употребления наркотических средств, около 90% - употребляли хоть раз алкоголь.

Студенты как наиболее активная часть молодежи выделяет проблему пассивности городского социума, заторможенности социально-экономических процессов и внедрения инноваций на территории ЗАТО Железногорск. Общая численность студентов составляет: обучающихся в высших учебных заведениях - 4,3 тыс. человек (из них обучалось в ВУЗах Железногорска в 2005 году - 2400 человек, в 2006 году - 1182); обучающихся в учреждениях начального профессионального образования - 1169 чел., обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования - 731 чел.

На сегодняшний день уменьшается число студентов, обучающихся в ВУЗах Железногорска. Это связано как с общей демографической ситуацией в городе, так и с недостаточно высоким уровнем образования. Но основная проблема кроется в неопределенности перспектив трудоустройства по специальности, решения жилищных проблем и самоопределения в городском социуме.

В составе молодежи ЗАТО Железногорск есть и сельская молодежь. Эта часть молодежи вообще остается не у дел, так как не видит перспектив развития поселков и не успевает самоопределиться в городском социуме, отсюда та же проблема интеграции в социально-экономические процессы, и как следствие, низкий уровень жизни, неудовлетворенность всем.

Рабочая молодежь выделяет проблему сложности организации и ведения предпринимательской деятельности.

Молодежь представляет собой сегодня незадействованные трудовые ресурсы, невостребованный потенциал со всеми исходящими отсюда последствиями. Именно в широко распространившемся иждивенческом отношении скрыт главный тормоз активности молодежи. Необходимо создание условий для кардинального расширения возможностей повышения социальной активности и ответственности молодежи.

В числе основных мер поддержки вопросов трудоустройства молодежи, способствующих ее социально-экономической самореализации, формированию системы поддержки и адаптации к современным рыночным условиям, созданию условий для профессионального роста, следует выделить развитие предпринимательской деятельности среди молодежи.

Для решения выше обозначенных проблем необходимо масштабное взаимодействие всех общественных институтов, осуществляющих деятельность в области развития молодежи, а также участие молодежи в подготовке решений и осуществлении мероприятий, направленных на формирование и реализацию муниципальной молодежной политики. в рамках данной Программы необходимо продолжить работу по использованию организационного потенциала и широких общественных возможностей молодежных организаций. Укрепление отношений с молодежными общественными объединениями увеличит полезность реализуемых программ, позволит расширить связи и контакты, а также обеспечит успешное взаимодействие и диалог между государством и неправительственным сектором.



II. ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ программы



Целью Программы является проведение социально-ориентированной молодежной политики, разработка и принятие комплекса мер, направленных на обеспечение трудовой занятости молодежи ЗАТО Железногорск и эффективной интеграции молодежи как активного субъекта общественных отношений в процессы развития городского сообщества.

Задачи Программы:

1. Разработка комплекса мер, направленных на эффективную трудовую занятость молодежи ЗАТО Железногорск.

2. Поддержка социально-позитивных инициатив талантливой и способной молодежи.

3. Формирование молодежных инициатив в рамках приоритетных направлений молодежной политики.



III. МЕХАНИЗМ реализации программы



1. Оперативное управление Программой осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск через МАУ "Управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту". МАУ "Управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту" ежеквартально предоставляет отчет в Финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск о ходе выполнения мероприятий по Программе.

2. Финансовое обеспечение Программы осуществляется из бюджета ЗАТО Железногорск в объемах, предусмотренных решением Совета депутатов "Об утверждении бюджета ЗАТО Железногорск", а также из Краевого и Федерального бюджетов.

3. Привлечение к реализации Программы широкого круга заинтересованных организаций различных форм собственности осуществляется через использование механизмов распределения средств на реализацию социальных проектов.

4. Контроль над исполнением Программы осуществляют Совет депутатов и Глава ЗАТО г. Железногорск.

5. Основным механизмом достижения целей Программы должна стать реализация проектов в соответствии с приоритетными направлениями и задачами муниципальной молодежной политики, утвержденными настоящей Программой. МАУ "Управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту" создает организационную базу для реализации проектов. Концепцией проектов по приоритетным направлениям молодежной политики будут определены цели, задачи, ожидаемые результаты и показатели эффективности каждого из проектов. Требования к процессуальным и результативным характеристикам каждого проекта, основные индикаторы и способы оценки их эффективности будут сформулированы правовыми актами ЗАТО Железногорск.



IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И

СТРУКТУРА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ



Основные мероприятия:

1. Создание условий для временной трудовой занятости молодежи:

- Трудоустройство в летние трудовые отряды и трудовые лагеря;

- Организация системы создания временных рабочих мест для трудоустройства молодежи на предприятия и в организации города;

- Поддержка деятельности молодежных учреждений и объединений, участвующих в решении проблем занятости молодежи;

- Проведение мероприятий, направленных на благоустройство города;

- Формирование базы кадрового резерва для выявления потенциала с целью использования на рынке труда.

2. Поддержка социально-позитивных инициатив талантливой и способной молодежи:

- Организация экспериментальных площадок социальной самореализации молодежи;

- Развитие муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, премий).

3. Реализация проектов по приоритетным направлениям молодежной политики Воспитание гражданственности и патриотизма:

- Разработка и проведение мероприятий, направленных на подготовку молодежи к службе в вооруженных силах России;

- Развитие системы массовых мероприятий и конкурсов гражданско-патриотического и военно-исторического характера.

Формирование и развитие системы социальной защиты молодежи:

- Содействие общественным объединениям, иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике случаев асоциального поведения в молодежной среде;

- Проведение мероприятий по профилактике подростковой безнадзорности, правонарушений, употребления психоактивных веществ;

- Разработка и реализация системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи;

- Содействие в организации творческих и спортивных площадок по месту жительства;

- Поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на создание системы консультирования молодой семьи (по медико-педагогическим, правовым, жилищным вопросам);

- Развитие информационно-методической основы решения проблемы жилья для молодых семей;

- Разработка и осуществление трудовых прав молодежи на предприятиях всех форм собственности;

- Принятие мер по защите молодежи от безработицы и потери заработка в связи с негативным воздействием рынка труда и создание эффективной системы гарантий по защите прав и свобод молодежи в экономической сфере.

Создание условий для формирования здорового образа жизни молодежи:

- Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи;

- Поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на создание системы по формированию здорового образа жизни;

- Содействие в организации творческих и спортивных площадок.

Поддержка проектов, направленных на формирование экономического мышления у молодежи:

- Разработка и реализация мер по поддержке предпринимательской деятельности молодежи;

- Реализация проектов, направленных на интеграцию молодежи в городской социум;

- Проведение общественных презентаций проектов.

Информационная поддержка молодежных мероприятий:

- Сбор и анализ информации по направлениям молодежной политики;

- Освещение молодежных мероприятий в СМИ;

- Информационно-методическое обеспечение содействия занятости молодежи.



V. ОБЪЕМЫ и ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ по ПРОГРАММЕ



---------------------------T-----------------T---------------T------------------¬
¦  Объем финансирования -  ¦    в том числе  ¦               ¦                  ¦
¦    всего (тыс. руб.)     +-----------------+---------------+------------------+
¦                          ¦   федеральный   ¦краевой бюджет ¦  муниципальный   ¦
¦                          ¦     бюджет      ¦               ¦      бюджет      ¦
+--------------------------+-----------------+---------------+------------------+
¦         5622,48          ¦     492,48      ¦     805,0     ¦      4325,0      ¦
L--------------------------+-----------------+---------------+-------------------




VI. ПРОГНОЗ изменений ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ



----T---------------------------------T------------T------------------T--------T---------------------¬
¦N  ¦      Наименование целей и       ¦  Ед. изм.  ¦ Предыдущие годы  ¦2007 год¦    Среднесрочная    ¦
¦   ¦  показателей достижения целей   ¦            +--------T---------+(оценка)¦     перспектива     ¦
¦   ¦      (целевых ориентиров)       ¦            ¦2005 год¦2006 год ¦        ¦ (период реализации  ¦
¦   ¦                                 ¦            ¦(факт)  ¦(факт)   ¦        ¦     Программы)      ¦
¦   ¦                                 ¦            ¦        ¦         ¦        +----------T----------+
¦   ¦                                 ¦            ¦        ¦         ¦        ¦2008 год  ¦2009 год  ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦Проведение   социально-ориентированной   молодежной  политики, разработка и принятие комплекса  мер,¦
¦направленных  на  обеспечение  трудовой  занятости  молодежи  ЗАТО  г.  Железногорск  и  эффективной¦
¦интеграции   молодежи   как   активного   субъекта   общественных   отношений  в  процессы  развития¦
¦городского сообщества                                                                               ¦
+---T---------------------------------T------------T--------T---------T--------T----------T----------+
¦1. ¦Уровень   численности   населения¦    Чел.    ¦ 28564  ¦  28560  ¦ 28560  ¦  28560   ¦  28560   ¦
¦   ¦в возрасте от  14  до  30  лет за¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
¦   ¦счет миграции молодых людей.     ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦2. ¦Число общественных подростковых и¦Организации ¦   7    ¦    7    ¦   10   ¦    15    ¦    20    ¦
¦   ¦молодежных объединений           ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦3. ¦Уровень занятости подростков     ¦    Чел.    ¦  460   ¦   876   ¦  877   ¦   1200   ¦   2000   ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦4. ¦Число    официально    признанных¦    Чел.    ¦  707   ¦   720   ¦  710   ¦   650    ¦   600    ¦
¦   ¦безработных из числа молодежи    ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦5. ¦Число               преступлений,¦    Шт.     ¦  115   ¦   108   ¦  106   ¦   104    ¦   102    ¦
¦   ¦совершенных несовершеннолетними  ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦6. ¦Число  молодых  людей  в возрасте¦    Чел.    ¦        ¦   291   ¦  289   ¦   287    ¦   284    ¦
¦   ¦до  30  лет,  осужденных условно,¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
¦   ¦стоящих на учете в ГУИН          ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+----------+
¦7. ¦Число  молодежи,   вовлеченной  в¦    Тыс.    ¦   6    ¦    6    ¦   7    ¦    8     ¦    10    ¦
¦   ¦проектную       и      культурную¦  чел./год  ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
¦   ¦деятельность                     ¦            ¦        ¦         ¦        ¦          ¦          ¦
L---+---------------------------------+------------+--------+---------+--------+----------+-----------


VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ программы



По итогам реализации целевой Программы "Муниципальная программа молодежной политики в ЗАТО Железногорск на 2008 год" планируется достижение следующих результатов:

- Интеграция молодежи в общественную жизнь города через реализацию проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики.

- Появление общественных институтов по формированию гражданственности и патриотизма среди молодежи, проведение не менее 3 мероприятий, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма, в год, участие в них не менее 700 человек.

- Привлечение к участию в мероприятиях, направленных на поддержку социально-позитивных инициатив не менее 2000 человек.

- Появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города

- Создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь (трудоустройство не менее 1200 подростков в год).

- Формирование базы кадрового резерва для выявления потенциала с целью использования на рынке труда.

- Обеспечение не менее 10 тысяч горожан информацией по молодежной тематике через молодежные СМИ.

- Привлечение к реализации программы представителей организаций различных организационно-правовых форм, муниципальных учреждений и органов власти, улучшение межсекторного взаимодействия между представителями органов власти, бизнеса и молодежи.

- Не менее 8 тысяч человек из числа молодежи активно вовлекаются ежегодно в мероприятия Программы.











Приложение N 1

к муниципальной целевой Программе

"Молодежная политика ЗАТО

Железногорск" на 2008 год"



МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ программы

"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ЗАТО Железногорск на 2008 ГОД"



------T---------------------------T--------T--------------------T-----------T--------------------------------------------T------------------------------¬
¦N п/п¦ Программные мероприятия,  ¦  Код   ¦    Наименование    ¦  Объемы   ¦                в том числе                 ¦     Ожидаемый результат      ¦
¦     ¦ обеспечивающие выполнение ¦ статьи ¦ бюджетополучателя  ¦ финанси-  +-------------T------------T-----------------+                              ¦
¦     ¦          задачи           ¦ эконо- ¦                    ¦ рования,  ¦ Федеральный ¦  Краевой   ¦  Муниципальный  ¦                              ¦
¦     ¦                           ¦мической¦                    ¦ тыс. руб. ¦   бюджет    ¦   бюджет   ¦     бюджет      ¦                              ¦
¦     ¦                           ¦класси- ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦                           ¦фикации ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦1.   ¦Разработка комплекса мер, направленных на эффективную трудовую занятость молодежи ЗАТО Железногорск                                              ¦
+-----+---------------------------T--------T--------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T------------------------------+
¦1.1. ¦Создание    условий     для¦  226   ¦МАУ  "Управление  по¦    3352,48¦       492,48¦      760,00¦          2100,00¦Трудоустройство не меннее 1200¦
¦     ¦временной          трудовой¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦человек из  числа  молодежи  в¦
¦     ¦занятости   молодежи   ЗАТО¦        ¦политике,           ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦течение года                  ¦
¦     ¦Железногорск,   организация¦        ¦физической  культуре¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦системы          подготовки¦        ¦и спорту"           ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦временных рабочих мест  для¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦трудоустройства   молодежи,¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦организация  работы  летних¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
¦     ¦трудовых отрядов           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦1.2. ¦Приобретение   специального¦  310   ¦МАУ  "Управление  по¦      90,00¦             ¦       45,00¦            45,00¦Проведение  реставрационных  и¦
¦     ¦оборудования   для   клуба-¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦камеральных  работ   в   Музее¦
¦     ¦лаборатории "Юный археолог"¦        ¦политике,           ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦Археологии  силами   молодежи,¦
¦     ¦на      базе       Музейно-¦        ¦физической  культуре¦           ¦             ¦            ¦                 ¦участие в проекте 15  человек,¦
¦     ¦выставочного  центра   ЗАТО¦        ¦и спорту"           ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦участие   в   организации    и¦
¦     ¦Железногорск               ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦проведении мероприятий на базе¦
¦     ¦(софинансирование        по¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦музейно-образовательного      ¦
¦     ¦целевой Программе "Культура¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦центра "Музей Археологии" 3500¦
¦     ¦Красноярья на 2007  -  2009¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦человек                       ¦
¦     ¦годы")                     ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦                              ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦2.   ¦Поддержка социально-позитивных инициатив талантливой и способной молодежи                                                                        ¦
+-----+---------------------------T--------T--------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T------------------------------+
¦2.1. ¦Разработка         проекта,¦  226   ¦МАУ  "Управление  по¦     120,00¦             ¦            ¦           120,00¦Организация и  проведение  Дня¦
¦     ¦подготовка   и   проведение¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦молодежи          (презентация¦
¦     ¦Акции  "Скажи  городу  ДА!"¦        ¦политике, физической¦           ¦             ¦            ¦                 ¦проектов,   направленных    на¦
¦     ¦(реализация      молодежных¦        ¦культуре и спорту"  ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦развитие           молодежного¦
¦     ¦проектов,  направленных  на¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦движения,    развитие     ЗАТО¦
¦     ¦развитие ЗАТО Железногорск)¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦Железногорск,       проведение¦
¦     ¦в    рамках     мероприятий¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦мероприятий                 по¦
¦     ¦посвященных Дню молодежи   ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦благоустройству города  силами¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦молодежи).      Участие      в¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦мероприятиях  не  менее   2000¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦человек                       ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦2.2. ¦Присуждение Стипендии Главы¦  290   ¦МАУ  "Управление  по¦     400,00¦             ¦            ¦           400,00¦Поощрение и поддержка  молодых¦
¦     ¦ЗАТО Железногорск          ¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦людей  ЗАТО  Железногорск   за¦
¦     ¦                           ¦        ¦политике, физической¦           ¦             ¦            ¦                 ¦выдающиеся      заслуги      в¦
¦     ¦                           ¦        ¦культуре и спорту"  ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦творческой       деятельности,¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦способствующие        развитию¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦города                        ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦2.3. ¦Присуждение  и  организация¦  290   ¦МАУ  "Управление  по¦     170,00¦             ¦            ¦           170,00¦Поощрение     и      поддержка¦
¦     ¦выплаты           Городской¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦организаций  и  молодых  людей¦
¦     ¦молодежной премии          ¦        ¦политике, физической¦           ¦             ¦            ¦                 ¦ЗАТО      Железногорск      за¦
¦     ¦                           ¦        ¦культуре и спорту"  ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦выдающиеся  заслуги  в   сфере¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦культуры, образования,  спорта¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦и молодежной политики         ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦2.4. ¦Разработка   концепции    и¦  226   ¦МАУ  "Управление  по¦     110,00¦             ¦            ¦           110,00¦Реализация             проекта¦
¦     ¦работа       Альтернативной¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦"Альтернативная     молодежная¦
¦     ¦молодежной площадки        ¦        ¦политике, физической¦           ¦             ¦            ¦                 ¦площадка"  в  течение   летних¦
¦     ¦                           ¦        ¦культуре и спорту"  ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦месяцев,  развитие  молодежных¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦субкультур,          поддержка¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦молодежных          творческих¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦коллективов.        Проведение¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦мастер-классов              по¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦направлениям. Участие не менее¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦1000 человек.  Выступление  не¦
¦     ¦                           ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦менее 15 молодежных групп     ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦3.   ¦Формирование молодежных инициатив в рамках приоритетных направлений молодежной политики                                                          ¦
+-----+---------------------------T--------T--------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T------------------------------+
¦3.1. ¦Целевое      финансирование¦  241   ¦МАУ  "Управление  по¦    1380,00¦             ¦            ¦          1380,00¦Реализация  проектов  по  пяти¦
¦     ¦проектов  по   приоритетным¦        ¦культуре, молодежной¦           ¦             ¦            ¦                 ¦приоритетным      направлениям¦
¦     ¦направлениям     молодежной¦        ¦политике, физической¦           ¦             ¦            ¦                 ¦молодежной  политики,  участие¦
¦     ¦политики     и     кадровой¦        ¦культуре и спорту"  ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦не  менее   1500   человек   в¦
¦     ¦политики                   ¦        ¦                    ¦           ¦             ¦            ¦                 ¦проектах                      ¦
+-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+------------------------------+
¦     ¦ИТОГО:                     ¦        ¦                    ¦    5622,48¦       492,48¦      805,00¦          4325,00¦                              ¦
L-----+---------------------------+--------+--------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+-------------------------------




Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека




 

Полезные ресурсы


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru